「咖啡和解」對兩黨是雙贏局面

胡念祖

兩大政治立場迥異的在野黨在「咖啡座談」之後，居然產生「大和解」的可能局面。此項發展如果順利，立即可見的輸家就是執政的國民黨，也就難怪許多執政黨的政治人物大肆抨擊在野兩黨「沒有黨格」或「違反政黨政治原則」。民進黨內亦有一些堅持「基本教義派」立場的人士無法理解此種突如其來的劇變。事實上，兩大在野黨目前所欲採取的作法是一種兩黨的「雙贏」策略，而對此種策略的批評或許是對民主憲政下政黨政治行為的不理解。

近年來，社會上一直有一種「國民黨與民進黨勾結」的印象存在，其主因有二：一是國民黨似乎在執行民進黨的政治訴求，二是國民黨在安定多數下，反而不斷地在政策上或策略上扶持或默許民進黨的不斷成長與壯大。此種「不需要」與「不必須」地「讓步」，即構成了「勾結」的印象與認知，亦是直接或間接促成新黨成立與壯大的主因。此種執政大黨對在野小黨的讓步，才是真正違反政黨政治原則的作為，其本質亦與兩個在野小黨為執政之共同目的而「和解共處」的合作是完全不同的。

民、新兩個在野黨在立院席次上雖然仍無法聯合過半，但卻可以利用國民黨內部的不團結而較早達到執政的目的，對在野政黨而言，此種良機豈有放棄之理？於是乃有「咖啡和解」之動作。事實上，民、新兩黨的領導人皆已公開宣示，其各自之終極政治主張並未放棄，只是「擱置」，並以共識原則共同面對台灣內、外的重大公共政策議題。

此種理念使得兩黨均在未放棄其基本政治立場下，將各自的政治行為由政治光譜的兩極向中央移動。兩黨不僅可以達成提早執政的政黨目標，亦可創造一個較理性溫和的公共政策環境。此種狀態不僅未違反各自之黨格，未脫離政黨政治的常軌，且無論對兩黨或對社會民眾而言，均是雙贏的局面。

面對此種新局，不僅國民黨的執政高層需要學習自省，或許社會民眾與政治人物都得「換換腦筋」，學習多黨政治中靈活的政黨運作。

〈作者胡念祖為國立中山大學中山中心副研究員〉