信心崩盤內閣改組又何奈

胡念祖

內閣改組在即，媒體上各種聲音不斷浮現，政府內部與社會人心都不平靜。

政務官與國家或政府領導人之間必須存在著一種信任，甚至互信的關係，但終究必須以其個人能力，獲得長官與社會的信任。政務官須對政治及政策有其敏感度，並有能力轉化為政策；同樣的，國家或政府領導人亦必須有政治與政策敏感度，判斷其選任官員是否稱職或能因應內、外在因素的挑戰。所以，政務官及常任文官的仕途，事實上是與國家或政府領導人本身的「前景」綁在一起的，只要一端出現「低能、耍笨」的情況，就必然牽扯到另外一端的前景。

此次風災暴露政府內部許多問題，當部分政務官負起政治或政策責任之際，各部會相關局署高階常任文官難道都沒有問題嗎？當整個政府的能力都受到社會質疑時，難道他們沒有政策判斷錯誤，用人不當、識人不明之責嗎？

但我們看到的卻是中央推責地方，高層推責下屬，「當斷不斷、當決不決」，使得勇於負責的走不了，反而成了「請辭待命」的罪官，使得不願意下台或意在倖進者，反而多了運作之機，連改組「幅度」都能成為街談巷議之題材，政府領導威信為之頹喪，實令人難過。

用人哲學，一言以蔽之，求取上下之間的「信任」而已。政府此次改組，若不能改善上下之間的信任關係，若不能獲得社會的信任，改組「幅度」又豈是重點，應是「用了誰，免了誰」的問題吧！民意如流水，要贏得信任，不太容易，要失去，卻只在一念之間耳。