好一齣仿古大戲！

胡念祖

在執政黨主席即將提名行政院長人選之際，國內政情展實在令人有「時空倒錯」之感。朝野兩黨的作為，亦足以凸顯執政黨黨內民主機制不存的窘境，以及在野黨不成熟政治見解下的可笑。

當執政黨於動戡時期結束時，一再誇示於社會「民主憲政」時代的來臨。但在行政院長一退一進之間，卻不斷地在民眾眼前上演一幕又一幕的「仿古連續劇」。在「難測但有定見」的上意之前，「選秀」戲中既有「不忮、不求、不拒」的「婉約」，又有「造勢媚上」的「謀略」。事實上，這些運作均頗符往昔大內宮廷的習性，只是在當今講求民主、制度的時空中，卻令人不禁要問，難道執政黨內就沒有一套讓政治人物各憑才德與資望以求上進的機制嗎？難道執政黨內就沒有一套讓政治人物各憑主張與民意挑戰既有政策與領導的機制嗎？吾人均知，當人事組成不能真正地反映政治實力之時，就會「人不安於其位」，於是政爭暗潮不斷、心結難解。徒以「黨內團結」等道德訴求，是無法換取真心誠意的支持。不求事物之根本，卻在表象上求取「和諧」，並非長久之策。

此外，在野黨在「反對」的情結之下，動輒對人事同意權不是棄權、就是反對，充分顯示在野黨對民主政治的誤解及對自己職權的輕忽。人事同意權是在憲法授權之下，一種為國舉材的積極權力，並不是因為身為反對黨就「必定」得反對執政黨所提名的人才。如果以民進黨此種心態與認知來運作，則美國在雷根及布希執政的時代，就根本沒有內閣可以組成，也沒有一個政治任命者得以就職，因為當時美國的參議院是控制在在野的民主黨手中。同理類推，美國共和黨的總統是否因此為了尊重在野黨的實力，而組織一個「聯合內閣」？亦是否因在野黨的反對，而「一事無成」？有怎麼樣的反對黨，就有怎麼樣的執政黨；有「李登輝情結」的反對黨，就有「萬事英明」的執政黨領袖；有不懂同意權為何物的反對黨，就有只講上意的執政黨。

這齣時空倒錯的仿古大戲，其實還是有許多「可觀之處」，不是嗎？