海洋事務之內涵與範疇

胡念祖

摘要

「海洋事務」之內涵與範疇在國內外皆未見權威性定義。本文作者認為，聯合國秘書長每年應聯合國大會決議之要求，向聯合國大會所提出之海洋與海洋法報告書，已被聯大決議定位為聯合國體系在「海洋事務」領域中的工作報告書，其內涵全面性地涵蓋全球各國及聯合國體系所共同關注之海洋事務，因此該報告所涵蓋之主題事務（subject matters）實可作為「海洋事務」此一名詞所代表或反映之學術與政策實務的內涵與範疇。此一理解應應用或表現於學術研究、教學，以及政府行政實務層面上，如此，無論是將「海洋事務」視為「海洋政策」學術領域中的一項課程，或甚至一個研究所的名稱，或是政府在設立「海洋事務部」時對其功能職掌之設計，均有一可資參考或遵循的內涵與範疇。

關鍵詞：海洋事務、一九八二年聯合國海洋法公約、聯合國秘書長海洋與海洋法報告書