胡念祖:「台灣上演侏羅紀」(聯合晚報,2003年5月15日,第2版)
台灣上演侏羅紀
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胡念祖
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在SARS疫情橫行,短期內看似無法壓制的情況下,民眾開始驚恐地尋求自保之途。但對目前已屬「保命」的口罩、耳溫槍等用品,政府無法確保市場貨源的充裕及價格之合理穩定,使得民眾只好像「侏羅紀」中的恐龍一般,「生命會尋找自己的出路」,開始自力救濟式,透過各種「海外關係」,購買這些保命用品。
然而,我們的政府在提供民眾口罩與耳溫槍的「無能」,對照於郵包物品進口、郵局內海關人員查察課稅的超高「執行力」,卻又讓人覺得「苛政猛於虎」。
財政部關稅總局認為,依據「郵包物品進口免稅辦法」,以郵包進口物品,其完稅價格在新台幣三千元以內者,依「關稅法」之規定,免徵進口稅,若完稅價格超過三千元「免稅限度部分」,則按海關進口稅則規定之稅率課稅。關稅總局無視於國外N95口罩一枚不到美金一元,以郵包進口六十枚,其原產地售價不到五、六十元美金,這種用量進口明顯屬於私人使用,亦不會構成囤積、擾亂市場之情事,然海關卻嚴格落實課稅。
財政部關稅總局難道不是行政團隊的一份子?難道只會緊抱一紙行政命令,並將已屬嚴格之規定執行到天怒人怨的地步,而不思如何在此時刻立即報部修正現行規定,以貢獻於全國防疫之所需?政府為何不能將關稅法中「政府機關進口防疫之藥品或醫療器材」免稅之規定,擴及民眾亦得以免稅方式進口數量合理之防疫藥品與器材?吾人總不希望,在SARS摧殘下,台灣的民眾都成為侏羅紀中絕種的恐龍吧!
(作者為胡念祖中山大學社會科學院教授)
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